美国公共卫生学会是一个拥有130多年历史和5万会员并在国内外享有很高声誉的学会。美国公共卫生学会作为一个非政府、非赢利的独立机构影响着美国国内的卫生政策的制定,致力于卫生人员队伍的长期建设和国内学术交流;它发起和支持的“世界公共卫生联盟协会”团结了世界各国公共卫生学会,促进了公共卫生界在全球范围内交流。作者曾于2001到美国公共卫生学会进修半年,期间亲身目睹和经历了美国公共卫生学会的运行,感叹其不愧是各国学会工作的一个成功典范。美国公共卫生学会成功的运行模式可概括为以下几个方面。
1 求存于会员,服务于会员
美国公共卫生学会的5万名会员是学会生存的根本。学会的收入主要来源于会员的会费收入和为会员服务所创造的收入。以其1999年财务收入为例:1999年会员会费收入、年会收入(主要由会员参加)、出版物(主要发行对象为会员)分别占年度总收入的26%、26%和25%,累计占总收入的77%,其他收入也直接和间接与会员相关。仅从经济角度来看,没有会员就没有美国公共卫生学会。
美国公共卫生学会以多种形式超值回报和服务于会员。除会员有权参与学会的管理、拥有选举权和被选举权外,还享受学会提供的实实在在的有形服务。以一年交纳190美元会费的普通会员为例,他可以享受年价值250美元的、美国公共卫生最富有影响的《美国公共卫生杂志》,以及年价值为90美元的《国家卫生》报纸;购买学会出版物,享受至少八折优惠;参加2个专业学术分会的活动;只有会员才有资格向美国公共卫生年会投稿和参加会议交流,并享受优惠的会议费;会员免费使用美国公共卫生学会网站上的就业信息。
2 不断发展和完善学会的支柱产品
美国公共卫生年会和《美国公共卫生杂志》是学会的招牌和支柱产品。其年会已成为美国公共卫生界的学术盛会和公共卫生机构展示会,每年会议规模约在12 000人左右,参展机构达450~500家。年会的开幕式气氛热烈,政界和学术界的知名人士应邀出席,例如前任世界卫生组织总干事布伦特兰博士,美国前第一夫人卡特夫人、克林顿夫人(现纽约市参议员)以及亚特兰大市长曾出席2001年在亚特兰大市召开的第129界年会开幕式并致辞。1 000多场的学术活动令人感到分身无术,除特邀专家报告外,美国公共卫生学会每年从接受的9 000~16 000篇论文摘要中挑选1 500-2 000篇文章进行学术交流。展览会为参展的美国政府卫生行政部门、科研机构以及各大学公共卫生学院提供了很好的宣传机会。会间的人才现场招聘会吸引了众多公共卫生学院在校学生。
美国公共卫生年会的主题和会议地点由学会执行局确定,会议部专门负责年会的组织管理工作。会议部工作人员负责会议的所有会务工作,同时协调学术活动安排。年会学术委员会负责筹划学术专场报告,各专业分会专家组负责评审论文、安排学术活动。美国公共卫生年会十分注重不断提高其学术地位和会议的服务质量。历届美国公共卫生年会围绕会议的主题邀请知名专家作主题报告,组织大批专家审评论文,筛选优秀论文在会上交流。随着科学技术的不断进步,美国公共卫生学会也紧跟潮流,不断完善会议服务。在数年前已采用先进的计算机网络技术,方便会员通过网络递交论文、会议注册和预定饭店。会议期间,还设立网络信息中心,免费向与会代表提供网络服务。学会竭力为会员服务的精神还体现在许多细节上,如会议期间提供免费张贴的信息栏、婴幼儿看护、喂乳房间等服务。
创刊于1911年的《美国公共卫生杂志》每月发行量为35 000册,是世界上发行量最大的公共卫生杂志,其主要发行对象是会员、图书馆和国外订购。《美国公共卫生杂志》设有综述、评论和现场研究等固定栏目,每期主题不同,是美国社会科学检索体系文献检索率最高的杂志。《美国公共卫生杂志》不收版面费的政策保证了高质量的稿件来源。为进一步提高杂志的论文质量,学会对稿件实行代码管理,保证作者和审稿者互不知情,从而杜绝了人情刊登。此外,为改进杂志的管理水平,学会自5年前开始实行无纸化数据库和网络管理。目前,杂志从收稿、稿件送审、编审至杂志设计都实现了网络化管理,编辑人员和工作人员可以随时随地,甚至在异地,从数据库读取、修改和编辑杂志。难能可贵的是,学会决定自2002年起免费向社会提供《美国公共卫生杂志》电子版。
3 发挥专家作用,民主办会
美国公共卫生学会具有一个非常复杂的管理系统。来自公共卫生领域并热衷于学会工作的500名专家和学者义务担任着总会和各专业分会的各个管理或咨询机构的领导职务,他们代表广大会员对学会进行科学和民主管理。他们集体的智慧决定着学会的发展方向、指导和影响着学会各项工作的开展。学会的办公机构作为一个工作实体,负责遵循已定的发展方向和既定的工作计划,具体实施和落实各项工作。
学会各个管理机构职位的服务期限为1~3年,各机构每年轮换的职位数低于总体职位数的1/3,有利于保证队伍的稳定性和政策制定的连续性。同时,每个当选人在当选年即要开始参与当选机构的有关活动以便提前了解工作;到期后,可以卸任职位继续在有关服务机构工作一年。学会采用竞聘的方式招募各管理机构领导。以学会的会长选举为例,会长的选举机制类似美国总统的选举,只不过规模和气势无法相提并论,但都要经过提名候选人、候选人开展竞选活动、竞选演说、投票选举、公布选举结果、任职等一系列过程。